难以置信的是，美国已近七年未出现政府停摆。上一次停摆发生在特朗普总统第一任期内，且是美国历史上持续时间最长的一次政府停摆。
自那以后，无论是特朗普第一任期剩余时间，还是前总统乔・拜登执政期间，美国政府始终处于 “会停摆吗？不会停摆吗？” 的常年拉锯状态。多数情况下，经过一系列 “最后时刻的妥协”，政府停摆这一 “自伤式危机” 得以避免，投资者与市场也逐渐对这类政治闹剧变得麻木。
但我们要提醒的是，这一次可能真的不同。即便附带常见的 “免责声明”—— 以往政府停摆仅对经济增长造成小幅冲击，对市场几乎无长期负面影响（市场通常也确实不在意）—— 此次停摆（大概率）仍将产生实际影响。
此次停摆之所以 “事关重大”，首要原因在于 —— 即便您可能已听过类似说法 —— 停摆几乎已成定局。10 月 1 日（周三）午夜过后，美国政府将进入部分停摆状态，而特朗普及其所属的共和党与民主党均在各自立场上 “寸步不让”。此外，正如雅虎财经记者本・沃施库尔所指出的，两党均认为此次对峙能为自身带来一定政治收益。
民主党立场坚定，要求在相关法案中纳入 “延长即将到期的医疗补贴” 条款，以遏制《平价医疗法案》（又称 “奥巴马医改”）相关保险费用的飙升。
本周初，特朗普似乎对与民主党领导人谈判持开放态度，随后却突然取消了原定在白宫举行的会面。目前谈判已重启，两党在国会的四位高层领导人定于周一在白宫与总统会面。
与此同时，特朗普政府加大了 “赌注”，兑现了民主党今年早些时候担忧的一项威胁：白宫在一份备忘录中要求联邦机构研究 “政府停摆期间大规模解雇员工” 的方案，尤其针对那些被认定为 “与总统优先事项不符” 的项目部门。
这一举措不仅推高了 “特朗普继续按自身意志重塑政府” 的风险，也给整个美国劳动力市场带来压力。今年以来，美国联邦政府雇员人数持续减少，这也是就业市场整体放缓的部分体现。
而政府停摆还可能导致我们无法得知：就业市场的放缓趋势是否仍在持续？通胀是否仍在升温？
没错，本身已面临困境的美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）可能会推迟甚至完全暂停发布关键经济数据，例如非农就业报告、消费者价格指数（CPI）和生产者价格指数（PPI）。正如野村证券研究分析师所言，在 10 月底美联储下次议息会议召开前，这可能使美联储陷入 “数据真空” 中的 “盲目操作” 状态。
在当前这一不稳定时期，美联储若被迫在 “缺乏最新就业与通胀数据” 的情况下制定货币政策，恰恰凸显出此次政治僵局的特殊性与高风险性。
就像在黑暗中不开车灯转动方向盘，显然会增加未来遭遇 “意外冲击” 的可能性。但反常的是，这或许能降低短期内的不确定性 —— 因为没有新数据，那美联储就只能 “按现有路线图行事”。
野村证券研究团队在报告中写道：“美联储要偏离自身《经济预测摘要》（SEP）、在 10 月会议上维持利率不变或降息 50 个基点，门槛极高。政府停摆将使美联储更有可能遵循《经济预测摘要》的指引，因为停摆会让美联储失去‘不按摘要降息’的潜在理由。”
若果真如此，当 “数据阀门” 重新开启、经济前景再次清晰时，市场或将集体屏息等待；而若经济走势符合预期，或许市场能松一口气。
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责任编辑：郭明煜
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